渭南市应对暴雨内涝的新举措与海绵城市建设进展解析
9月中旬，渭南遭遇连绵暴雨，多地短时降水超过50毫米，部分时段雨强达60毫米，造成积水深及膝盖，车辆难行，地下车库也难逃被淹命运。这已经不是渭南第一次因大雨苦恼，类似情况在不少城市也重复上演，暴露出城市排水系统的薄弱环节。根本原因在于早年城市建设中，铺设地面的不透水材料占比过高，导致雨水无法自然下渗，只能通过排水管网快速排出。当降水量超过管网设计标准，内涝几乎不可避免。
渭南的教训其实是我国多个快速城市化地区的缩影。过去几十年里，城市扩张以“大而全”为目标，表面看起来繁华、现代，但地下的排水管网系统却跟不上节奏，使得城市在面对极端天气时容易瘫痪。随着极端天气事件变得更频繁，传统的硬排水思路明显不足。正因如此，海绵城市的理念应运而生——让城市像海绵一样“吸水、蓄水、用水”，用更加自然地方式处理雨水，避免单纯依赖排水管道。
渭南近年来开始注重这一方向。2023年，市政府通过了新一轮雨水防涝规划，目标构建从源头减排、管网排水、蓄滞削峰到应急处置的完整防涝链条。今年8月，渭南主要领导还亲自检查了北区和南塬的雨水排泄项目，推行包括拦洪坝、调蓄池和雨水湿地等多种设施，显然决心不浅。这些措施不仅是面对暴雨的临时手段，更是构建城市韧性的长期布局。
技术数据也给出了良好信号。结合高级水文模型评估，海绵设施能够增加近8%的排水管长度和9%的管段数量，在10到50年一遇的暴雨条件下，最大峰值流量能降低约四成，径流总量也减少近三成。积水的深度和范围更明显缩小，积水量减少几十万立方米，这对减少车行难、居民出行受阻有直接帮助。
单靠某项海绵措施还不能彻底根治内涝。多种手段的结合，像源头截留、水系治理、雨水利用协同发力，才能显著削减内涝风险。河北衡水市是很好的样板，全面建设调蓄池和改造排水系统后，成功实现30年一遇暴雨防治标准，清理掉二十多个积水死角。这个典范经验对渭南有重要借鉴意义。
更海绵城市理念不只是防洪那么简单，它还代表了一种水资源管理的新路径。衡水在建设过程中，利用自然公园、渠道储蓄雨水，实现旱季调取的功能，同时积极推广雨水和再生水利用，年度非常规水资源利用量近五千万吨，替代率超过14%。这给节约水资源紧张的城市带来了不少启示。
渭南地理位置特殊，黄河中游、沟渠密布，加上南塬洪水风险显著，对海绵建设的针对性和系统性提出更高要求。工程建设需要大投入，也面临协调和施工的挑战。地方政府必须具备长远眼光和持续执行力才能取得突破。
设定到2035年的防涝规划表明，渭南把城市内涝治理当作长期任务。确保基础设施硬投入之外，也要完善暴雨预警、应急响应和社区防灾能力，打造真正意义上的“软硬兼施”抗洪体系。
今年这场暴雨再次提醒大家，城市内涝不是纯粹自然灾害，而是城市治理和规划能力的综合体现。渭南的现有行动和衡水的成功经验说明，只要坚持海绵城市理念，并配合科学统筹，终有一日可以告别“雨后看海”的尴尬，迈向一个城市与水和谐共处的新阶段。
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